军人之窗▏各国军人收入连连看

组稿/溪流

　　2015中国军人工资有了较大幅度的提高，此次全面提薪，其提升平均幅度从25%到40%不等，这是中国军队建国以来进行的第8次薪酬改革，也是近年来第4次全面提薪。没有薪酬的士兵增加津贴25%以上，士官则平均加薪40%，军官的加薪幅度分别从20%到30%不等，视乎级别而定，级别和基数越低，加薪幅度越高，例如正营级的军官会加薪约1600元，正师级则加2000元左右。不过，在加薪的同时，有一些津贴项可能会取消或下调，例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等，并同时加推新的工资制度改革，包括退役后可以自主择业等。

　　1995年国家统计局和社会科学院以收入水平为标准，将我国城市居民划分为贫困、温饱、小康、富裕4个阶层。1998年军人家庭年户均收入为15485.28元，总体生活水准是处在温饱阶段。但从各职务层次分析，各层次的军人家庭生活水准又有所不同。团职以上干部家庭户均年收入在 20729元左右，高于小康阶段的下限（17534元），处在小康阶段。而营职（含营）以下干部及志愿兵户均年收入低于小康水平的下限，高于温饱水平的下限（6430元），处在温饱阶段。不过，营职干部家庭的户均收入只略低于小康界限，换句话说，营职干部家庭的生活水准已基本接近小康阶段。

　　军队干部基本工资与国家机关工作人员之间的比值呈现出逐年下降的趋势。1955年高82.3%，1965年高68.8%，1980年高32.8%，1988年高23%，1994年高20%，1996年高14%。军人已经从六、七十年代的高收入阶层降至九十年代的中低收入阶层。

　　新时期的此次调整，部队待遇、生活水平有很大改善，但与经济发展和民众生活水平对比，尤其是其他国家部队的待遇标准对比来看，中国军人水平仍相去甚远。在军队反腐的大背景下，新时期党和国家对军队提出了更严格的要求，周边国家的挑衅也给予了军人更大的挑战，部队加薪有助提振士气，稳定军心，最重要的是真正提高了军人的收入，适应通胀和社会收入水平接轨。中国军人有很优秀的军人素质，具有高尚的奉献精神，他们随时等待着祖国的召唤！无论面对硝烟四起的战场、还是面对急难险重的灾情或拓荒置业的国家建设工程，中国军人的脊梁从没有弯曲过。但是，中国军人，尤其是基层军官的生活确实比较困难。他们守卫着祖国的边防，常年与家人两地分居，即不能为父母尽孝，也不能妻儿同享天伦之乐。他们没有抱怨过什么，有的只是默默地奉献。中国确实需要提高军人的待遇，让他们不仅对面事业时能够挺直脊梁，而且在面对生活时也能挺起胸堂。

　　其实，中外军官的待遇就绝对值而言确实没有可比性。这不仅在于各国的经济发展水平不一样，也在于各国的国情、军情差别太大。目前，在发达国家之中，军人大都实现了职业化。简单地说，所谓职业化，从待遇的方面讲，就意味着一个可以终生以军人为职业，可以有稳定和高于社会平均水平的收入，可以使自己和家人过上体面的生活。将来即使退出现役，也可以在经济上得到终生的保障。中国的军人尚未职业化。 军官也不是一个职业，军官当中的绝大多数，也存在二次就业问题。下面罗列几个外军的收入待遇，供朋友们阅读了解。

①英军

关键词：大数额补贴仍被抗议

　　英国是实行全志愿兵役制较早的国家之一，于1960年就废除了义务兵役制，1962年开始实行志愿兵役制，逐渐使英军成为完全由志愿兵组成的职业化军队。由于是职业化的军队，军人便能享有较高的待遇。英军军官的工资比政府同级公务员一般高出5％，士兵的工资比地方相应的“蓝领工人”高出5％～10％。无论军官还是士兵，工资几乎每年都有增长。英军士官的津贴和补贴也有16种之多，如飞行津贴、服装津贴、燃料津贴等。这些津贴补助并非单对士官设立的，但由于士官大多从事基层工作，且分居者较多，因而士官所获数额一般高于军官。

　　除此之外，军人还有较大数额的各种补贴。这些补贴可以占其基本工资的40％～60％。即使退役之后，这些职业化的军人也大多能得到较好的生活待遇和妥善的安置。然而。近年来，紧随在美军鞍前马后打理全球事务的英军，军人待遇却相形见绌得多了。英国防部的调查结果表明，陆军中有近30%士兵和17%军官对收入表示不满，认为他们的收入比公务员“低得多”。

　　英国一位保守党议员最近收集了一些数据后指出，英军的伙食水平远低于美军，即便是在伊拉克等危险地区服役的军人也吃不上像样饭菜，仅以廉价香肠和油煎土豆片果腹。更有甚者，一名战地士兵每天的伙食费(3.02美元)竟比不上监狱囚犯的伙食标准(3.74美元)和军犬的食物开销(5.26美元)。

②美军

关键词：有钱，任性

　　美军实行志愿兵役制，美国主要依靠优厚的薪金、各种福利待遇以及就学和发展机会等吸引青年入伍。美国青年的入伍动机形形色色，但不外乎就业、就学、学习技术和挣钱等。美军薪级总共191级，大致可归为基本薪金、特殊薪金、奖励薪金和各种补贴等。美军的福利待遇主要由固定工资、生活补贴、特殊津贴、免费医疗等组成。

　　固定工资包括基本薪金、伙食补贴、住房补贴等。其中基本薪金是美军薪金的核心。基本薪金标准按军衔确定，每一军衔等级内又按军龄划分若干薪级，各军衔等级按军龄区分的薪级总共191级。近年来，美军用于人员薪金上的拨款达700亿美元，约占五角大楼预算的30%。据美国2000年年鉴介绍，美军官兵的月薪依军阶依次为：士兵930～3883美元，尉官(初级军官)1926～4200美元，校官(中级军官)2738～7016美元，将官(高级军官)5480～11318美元。具体的数目取决于军人的服役期限，每年还要根据物价上涨指数进行调整。

　　生活补贴共有30多种，主要包括浮动住房补贴、差旅补贴、交通费、安家费、家庭分居补助、海外驻扎补助、服装费、特殊服装费等。军官每月的基本生活补贴为157.26美元（1997财年）。如因公出差，美军官兵可享受丰厚的差旅补助，最高可达每天约220美元，最低也有80美元。美军规定，因工作需要在特殊环境中(多指对身体有危害和对生命有危险的环境)任职的军官还应享受特殊津贴和奖金，特殊津贴和奖金多达57种，如海上津贴、潜艇任务津贴、飞行津贴、核任务津贴等。

　　美军还享有纳税优惠。如士兵和因参加战斗行动所得的全部收入都免税，月收入超过5532美元的军官才需要纳税。考虑到战时士兵的钱花不出去，他们的收入都进入一个储蓄账号，而且利息要比普通存款高出数倍。

③韩军

关键词：涨工资留兵心

　　根据韩国企划财政部2013年11月8日发布的“2014年将兵福利增进方案”，明年部队士兵的月薪将提升15%，从2013年的12万9600韩元提高至14万9000韩元，上等兵（从11万7000韩元到13万4600韩元）与一等兵（10万5800韩元到12万1700韩元）的月薪也将按照统一比例上调，二等兵月薪（现为9万7800韩元）明年也将超过10万韩元（11万2500韩元）。

　　政府计划在2016年前，每年将士兵的月薪提升15%，2017年继续提升10%，提高至2012年月薪水平的两倍。政府此举的目标是提高士兵们服役的激情，保证战斗力稳定。除提高月薪之外，政府还决定提高士兵餐饮标准，将现在平均每人每餐2144韩元的餐饮标准提升3.3%，提高至2215韩元，为训练兵支付的面包与饮料等零食费也将提高两倍（每人500韩元到1000韩元）。

④澳军

关键词：高薪水招海外士兵

　　澳大利亚由于兵源短缺，近些年大肆招揽海外“失业”军人。澳大利亚陆、海、空三军更是以福利好待遇优作为卖点吸引有参军意向的年轻人关注。但据澳大利亚媒体11月8日却报道，澳大利亚军队工资的涨幅问题成为了当地政府一个棘手的问题。反对党领袖比尔肖顿表示，政府应该重新考虑士兵的待遇问题。

　　据报道，近日一名澳大利亚士兵称他现在“羞于做澳大利亚士兵”。他表示，很多士兵，无论是海军还是空军，感觉他们没有发言权。在新闻里所能听到的就是政治家们谈论成本，但他们绝对不会考虑对士兵的利益。该士兵还指出，国防部队福利协会并没有注意到基层士兵的担忧，没有代表战士的利益，澳大利亚的士兵们完全被忽视了。报道指出，近日，澳大利亚政府正在考虑调整士兵的工资，准备加薪1.5%，但这个幅度远低于通货膨胀率，而加薪的同时还削减了其他费用的补贴。

　　澳大利亚一名陆军军官也指出：“澳大利亚有着非常优良自豪的传统，素来支持服役的年轻人。而今天却如此冷漠地对待这些要牺牲自我的人。我认为这个伟大的国家的领导人对士兵考虑得太少了。另一名退伍军人说：“我们虽然有保障性住房，但我们还是要支付一定费用。如果国家没有房子，我们就必须通过中介找私人租房。我们有旅游津贴、医疗卡，但我们的伴侣不可享用。我们每周都在为生活而奋斗。”

⑤俄军

关键词：优厚薪水吸引大批年轻人

　　俄罗斯国防部长绍伊古表示，俄军队2014年9月时募兵人数超越征兵人数，显示军人在俄是有名望的工作，越来越多年轻人想投身军旅。绍伊古指出，面对大量的应征者，军方不得不设下更多特别标准来减少人数。他说：“9月开始，我们开始缩减应征人数。实在是太多人了，我们并没有因此感到高兴。”

　　他还说，有应征者甚至想通过贿赂长官从军，结果吃上官司，这些现象前所未见。造成这个现象的原因是由于优厚的薪水。俄罗斯国防管理中心首长米津采夫指出，这是俄罗斯首度出现募兵人数大于征兵人数。

　　当然，俄罗斯军官的待遇近些年也提高了不少，媒体称，2013年加薪后，俄第一副总理舒瓦洛夫的工资为6.2万卢布（10000俄罗斯卢布约合人民币956元），其他副总理工资为5.7万卢布，外交部长拉夫罗夫工资调至5.3万卢布,其他大多数部长工资调至5.2万卢布。对于国防部、内务部、紧急情况部、联邦安全局、联邦缉毒局、联邦保卫局和对外情报局的“一把手”，他们的奖金将涨到工资的4～6倍。

⑥印军

关键词：金钱换命

　　在印度普通士兵的服役期最短为17年，军士为21～33年，而尉官最高服役年龄一般到50岁，校官为55岁，将官为60岁。参加营地训练时，每天有生活补助；从驻地到训练场有差旅补助；节假日参加训练领取双倍薪金和补助；本人和直系亲属享受免费医疗；军官服役20年、士官和士兵服役17年后可享受退休金等。此外，印军对退伍军人、战争中死亡或致残的退伍军人及各级军官待遇尤为优厚，优先照顾其子女入伍参军，并给予半费或免费教育。印军的前身是英国殖民者统治印度期间组建的雇佣军，直到今天，这种以“金钱换卖命”为规则的雇佣传统仍在印军中流传。

　　以印军的奖励机制为例，印军对在执行军事任务和作战中表现勇敢者区分为最高英雄、大英雄和英雄三个等级，并对不同等级明码标价给予赏金，相对应的奖金分别为1.5万卢比、8000卢比和4000卢比。印度实行完全的募兵制，在一定程度上可以说，印度的兵员都是“买”来的。这种“雇佣基因”使得印度军队官兵普遍缺少高尚的理想信念和价值追求，很多士兵只是把服兵役当作养家糊口和升官发财的途径，获取物质利益是他们最大的目的。

⑦德军

关键词：严肃的国家大手笔的薪水

　　取消兵役制给德国的联邦国防军带来不少麻烦，使德国国防军现在很难征召到高素质的兵源。德国国防部长冯•莱恩日前提出征兵“优惠”法案，要求改善待遇、设置固定的工作时间、准许更多的人改为非全日工作制，这一法案28日获得德国联邦政府批准。

　　根据这项法案，德国军人被提干的机会以及志愿军人的退休福利待遇都应该获得改善。未来4年，改善军人福利待遇的花费将达到近10亿欧元。冯•莱恩提出的吸引招募新兵的法案还需要经过联邦议院的表决通过。因此最早也需要等到明年4月才可以正式实施。

　　报道指出，2011年随着兵役制的取消，德国联邦国防军失去了最重要的征兵途径。为了能够募到高素质专业人才，联邦国防军今后将考虑发放奖金和津贴。数额约为一级工资的20%，发放时间为4年。例如空军机械师每个月可以得到440欧元津贴或者一次性得到2.11万奖金。自愿服兵役的军人的军饷将提高7个百分点。德国联邦国防军改革执行后的3年内，人员数量最终将变为18.5万军人和5.5万文职工作人员。

⑧索马里政府军

关键词：谁有钱跟谁干

　　索马里海盗“名誉全球”，索马里政府军也以顽强捍卫首都安全出名，那么这支部队的工资待遇怎么样呢？

　　2010年，美国向一个培训索马里军队人员的训练项目提供了资金，近1000名索马里士兵去年在索马里邻国吉布提接受训练。按照协议，由法国训练的索马里士兵每月将获得100美元的薪水。相较于不少发展中国家，索马里政府军的薪水也算少的，但就这100美元的薪水也不是每个月都能够领到的，索马里陆军上校阿米德-迪哈约威称，由于未领到薪水，大约有500名索马里士兵成为逃兵。他说：“一些人离开了军队，回到自己的家里，另外一些人则加入了叛军。”

　　索马里国防国务部长尤苏福-穆罕默德-斯亚德证实，一些受训人员已加入了与基地组织有联系的伊斯兰激进组织青年会，但他拒绝透露具体人数。

　　美国国务院的数字显示，美国自2007年以来已提供了两百万美元用以支付索马里士兵的工资、在摩加迪沙为索马里军队购买军需品和装备。美国还为运输、军装和武器支付了1200万美元。另外，美国拒绝披露花在训练索马里士兵方面的费用。

　　自从2014年我国军人工资在大幅调整后，以陆军为例，少尉排长月薪约3000元，校官则大致为5000至6000元。我国军人工资的水平主要跟职务和军衔挂钩，不会根据军种的不同而不同，不过可能有一些军种有特殊的津贴和补助，会体现差距。纵向比较，在国内我国军人调整后的这一工资水平跟公务员差不多，或许略高。

　　横向比较，大家看了上述介绍后，一定对外军军人的待遇有了基本的了解。美军一个30年军龄的军官，他的月薪大约可达近一万美元，而在我国一个30年军龄的同等军衔军官，也就是八九千块人民币的水平。美军的待遇在全世界都堪称“土豪”，这是因为美军实行志愿兵役制，军队主要依靠优厚的薪金、各种福利待遇以及就学和发展机会等吸引青年入伍。不过，与一些国家相比我国的官兵收入差距还是很小的，以韩国为例，去年韩国军队最高级别四星大将年薪收入与最低级别的列兵年薪收入相差95.14倍之多，在我国差距则不算太大。

　　习主席的“军官的收入主要是靠工资”的讲话体现了“从严治军、依法治军”的思路。回顾过去，基于整体国力的考量，提出了军队要忍耐的思路，我们八九十年代军费不足，军队工资远远低于地方工资。那个时候军队也有搞过经营性开发，但后来禁止了，毕竟军队的任务是保家卫国，而不是经商赚钱。新时期的此次调整，部队待遇、生活水平有很大改善，提高部队的收入水平其实也提高了军人职业荣誉感，是体现社会地位的一个重要指标，相信也能够提升一定的士气，让军人有好的待遇也可以安心为国家和民族安全更好服务。

■相关资料来自网络